北京朝阳三年规划 打造金融要素市场

北京朝阳三年规划  打造金融要素市场
    ——专访北京市朝阳区金融办公室主任常树奇

    过去一年里，中国金融业发生了很多变化。1月22日，本报独家采访了北京市朝阳区金融办公室主任常树奇，共同重温北京朝阳乃至中国金融业的2007年。

　　纪念日

　　1月22日，这个貌似平凡的日子，对常树奇却颇有意义。

　　2007年的这一天，他随同北京市政府代表团远赴法兰克福和巴黎进行专项推介会。德意志银行原计划在这一天召开董事会，决议中国分部的法人银行所在地。究竟是选北京还是上海，一直让德银举棋不定。

　　北京市政府代表团的诚意，最终感动了德意志银行。两个月后，德意志银行正式决定在北京设立法人银行总部。

　　而此前，第一批外资法人银行的总部全部设在上海。

　　随后的3月20日，朝阳区政府正式下文成立朝阳区人民政府金融服务办公室。

　　7月16日，在第八届北京CBD国际商务节上，朝阳区金融办公室正式挂牌。

　　10月18日，朝阳区金融办公室在京广大厦正式集中办公。这也是继上海陆家嘴之后，第二家成立的区一级金融服务机构。朝阳区金融办公室作为单独设立的职能机构，实行独立编制。   

　　“将区金融办公室独立设置，充分体现出朝阳区对金融发展的重视以及政府力挺金融业发展的决心。” 常树奇说。

　　大发展

　　采访中，常树奇为记者提供了一组数据：目前朝阳区国际金融企业总部数量由2004年的2家发展到现在的34家。2007年就有12家国际金融企业总部入驻朝阳区。其中包括德意志银行、韩国新韩银行、友利银行、韩国现代财产保险、阳光人寿保险有限公司 、沃尔沃汽车金融、GE消费金融集团等。

　　截至2007年底，朝阳区法人金融机构151家，占北京市的35%；国际金融机构193家，占全市的60%；外资法人银行有3家，占全市的50%；保险经纪公司、公估公司、代理公司等保险中介机构数量92家，占全市１/３；内外资银行支行573家；期货经纪公司7家、期货营业部13家以及证券公司6家、证券投资咨询公司数量10家，以上数量全部位居北京市第一。

　　 同时，国际四大证券交易所全部落户朝阳区：美国纳斯达克股票市场股份有限公司、纽约证券交易所、东京证券交易所和韩国证券期货交易所。而北京市全部外资再保险公司——瑞士再保险、慕尼黑再保险、法国再保险也齐聚朝阳。

　　2007年，朝阳区金融企业入库税收36.72亿元，同比增收17亿元，增长86.4%。其中，金融企业地税“基数小，增量大”，金融增加值是117.9亿元，同比增速是22.7%。占区级财政收入近8%。

　　尽管朝阳区金融办公室只成立了半年多的时间，但用常树奇的话来说，“取得了跨越式的成绩”。2007年是从无到有，所以无论是北京市还是朝阳区，金融业都取得了前所未有的成绩。

　　新思路

　　朝阳区金融办公室对未来３年的工作思路已经非常明确：2008年加速产业聚集，2009年加速产业提升，2010年进行要素市场的培育。

　　加速产业聚集，就要拼数量。要想吸引更多的金融机构，就要提供更优越的条件。对此，朝阳区金融办公室实施了多种配套措施。一方面大力推进金盏后台园区的基础设施建设，积极吸引金融企业在金盏设立后台机构。另一方面出台更多的倾斜政策。

　　从财政上，2007年朝阳区为近30家驻区金融机构兑现租房补贴、一次性资金补助等政策，补贴资金近1.4亿元，使金融政策在金融业发展中起到积极的引导作用。从2007年起，朝阳区每年提供亿元资金，设立了“促进朝阳区金融产业发展专项资金”，专门用于鼓励新入驻的金融机构总部，满足其个性化需求，进一步扩大了政策覆盖范围，加大了政策补贴力度。

　　培育要素市场是3年规划的最终落点。眼下最有希望的莫过于碳交易所了，此前，北京市发改委副主任霍学文就已透露，为国内外企业搭建温室气体排放权交易平台的气候交易市场有望现身北京。同时，作为上海黄金交易所惟一产权交易平台类综合会员，北交所正在筹建北京黄金报价中心并已进入实质性操作阶段。

　　据了解，北京在未来５年内，或将建成八大交易中心。